2020-10-01

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行政治理/賦稅署署長許慈美 積極溝通 引領革新

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賦稅署署長許慈美從基層一路做起,扛下賦稅署長重任,最念茲在茲的,不外乎穩健財政、稅制公平及簡政便民。面對高壓的賦稅工作,她最特別的興趣及養生之道就是打坐,篤信佛教的她,經常透過打坐平靜身心,再來思考盤根錯節的稅務難題,往往能夠茅塞頓開。

實務經驗豐富出線

許慈美自7月8日正式接任賦稅署署長以來,從地方稅聯繫會議、國稅聯繫會議、賦稅會報等大小會議,全國趴趴走;也在上任之初,趕緊向立法院財政委員會委員「拜碼頭」,上任至今行程滿檔,可說是馬不停蹄。




從基層做起的許慈美,曾任中區國稅局長、台北國稅局長,在這波520人事改組中,靠著豐富的實務經驗及專業,升任賦稅署長,執掌國家賦稅政策。

在正式上任那天,許慈美從前署長李慶華的手中接下印信,她說,接下這份工作,一則以喜,一則備感壓力,在疫情當前如何帶領稅制革新,同時又能接地氣,是未來重要的工作;而財政部下半年將推出貨物稅條例、所得基本稅額條例等稅法修正案,也將是署長新官上任後,將面臨的首要挑戰。

與許慈美經歷相似的前財政部次長、現任期交所董座吳自心曾對她說,從中區調任到台北國稅局,工作量大概是原來的三倍;從台北國稅局再到賦稅署署長,工作則是變成五倍之多,要她做好心理準備。

許慈美笑說,所幸上任時,仍是立法院休會期間,等於有段緩衝期,讓她有時間可以更熟稔業務,已升格「阿嬤」的她,回家含飴弄孫的時間,暫時還未受到太大的影響。

賦稅署署長的位置,其實並不好坐,尤其面對各界壓力,減稅、加稅都是學問,經濟發展與財政收支平衡的兩難,如何折衝各方利益考量,尋求最大公約數,同時不忘財政穩健,是執掌賦稅業務最重要的藝術。

折衝考量正向發展

不過各部會推動政策,想方設法,最直接也最簡單的方式,就是減稅。許慈美表示,其他部會以自身立場提出減稅方案,有其考量,但站在賦稅署的角度,稅收是國家財源大宗,必須要能支援政府充足的歲入,也要顧及租稅公平。

許慈美強調,身為賦稅署長,穩健財政、充足稅收,同時達到簡政便民,是她最重要的任務。因此近年國稅局積極推廣愛心辦稅,服務到家,也是希望讓民眾覺得繳稅愈來愈方便,只要依法合規,繳稅繳得心安理得,不怕稅局查核。

提到自己的管理之道,許慈美認為,面對不同的組織、同仁,就會有不同的做法。例如過去在國稅局,各個單位的風氣不同,有些主管積極、有些則不,身為局長,指揮與監督的力道就會更強一些。

但回到賦稅署擔任署長後,各組組長對自身業務都相當嫻熟,且都能夠主動積極把事情做好,在這種情況下,她就會多與屬下溝通意見,也鼓勵同仁多多提出自身想法,彼此溝通及說服,帶領政策往好的方向發展。

而賦稅署「女力崛起」成為佳話,許慈美表示,原本賦稅署內女性與男性的比例就是八比二,女性同仁多,拔擢女性的機會自然也就比較大,不過她笑說,現在五區國稅局中,雖然局長都是女性,但五位副局長也有兩位是男性,未來幾年未必是女性獨占鰲頭。

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