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美國會通過國防授權法案 台參與2022環太軍演有望

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美國會通過國防授權法案 台參與2022環太軍演有望

文|吳妍
美國聯邦眾議院稍早通過「2022會計年度國防授權法案」,建議美國國防部邀請台灣參加2022年環太平洋軍事演習(PIMPAC)。圖為美國第七艦隊航空母艦。(翻攝自U.S. Pacific Fleet臉書)

美國聯邦眾議院院會於美東時間9月23日表決通過「2022會計年度國防授權法案」(NDAA 2022),包括重申《台灣關係法》及「六項保證」對台承諾,支持台灣維繫足夠的自我防衛能力及支持美國國民兵與台灣合作,及邀請台灣參與2022年環太平洋軍演(RIMPAC)等友我條文,環太平洋軍演是由美軍主導,是全球最大的國際海上軍事演習,每2年舉行一次。

外交部表示,感謝美國國會近年持續在年度國防授權法案中,積極推動深化台美軍事合作與交流,彰顯美國國會對台灣國防及台海和平穩定的高度重視與支持。外交部將持續密切關注本法案後續審議情形,並與相關行政部門保持密切聯繫,以持續深化台美安全合作關係。

美國眾議院稍早以316票贊成、113票反對,通過「2022財政年度國防授權法案(FY 2022 NDAA)」。法案內容提及,美國國會建議國防部,應邀請台灣參加2022年環太平洋軍事演習(PIMPAC),強化美台民兵合作、協助台灣強化自衛能力等,其中攸關台灣參與環太軍演的第1248條指出,美方應邀請台灣海軍參與2022年環太平洋軍事演習。

美國眾議院通過的「2022財政年度國防授權法案」,為國防政策擘劃了指導方針,授權五角大廈應優先投入資金處理的事項。該院提出自己的版本後,將在幾個月內,與參議院7月底提出的版本討論,彌平分歧。

根據《國防授權法》法案,美國國會支持台灣強化自衛能力,譴責中國對台的威脅作為,與和平解決台灣未來的做法大相逕庭,國防授權法案中,第1243、1247及1248條的內容是與台灣有關。

第1243條指出,美國防長奧斯汀(Lloyd Austin)最晚應於明年2月15日前,向國會提出和台灣合作的可行性報告。內容必須闡述美國民兵及台灣在過去10年中的合作情況,包含了互相探訪、演習、培訓、訓練及裝備等。同時美台須共同針對災害應變、網路防禦及通信安全、軍醫合作、文化交流與華語教育,國民兵顧問幫助台灣訓練後備軍力等,執行可行性評估。

第1247條提到,根據1982年7月台灣關係法的內容,美國對台的六項保證是美台關係基石,同時提及中共對台的強硬脅迫與侵略行為與日俱增,與和平解決台灣未來關係的做法背道而馳,美應確保台灣維持足夠的自衛能力,具備現代化國防力量,通過軍售、聯合軍演等方式支持台灣具備反艦、反海防、防空與水下作戰等能力。

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